《工作辦法》主要內(nèi)容包括建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制,明確牽頭部門和專門聯(lián)絡(luò)員,負責信息互通、事務(wù)協(xié)調(diào)、線索移送等日常工作;建立聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,通報建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管情況和相關(guān)案件,共同分析研判新情況新問題;加強辦案協(xié)作,區(qū)檢察院加強提前介入、引導偵查,并就罪名認定、法律適用等提出意見和建議,區(qū)建管委配合調(diào)查取證,提供專業(yè)意見;加強行刑銜接,對被不起訴人需要給予行政處罰的,區(qū)檢察院應(yīng)當提出檢察意見,區(qū)建管委作出行政處罰后書面回復(fù)處理結(jié)果;建立聯(lián)合培訓制度,邀請執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)骨干授課、開展案例研討等,共同學習建筑施工領(lǐng)域行業(yè)知識、涉安全生產(chǎn)犯罪立案、證據(jù)標準;協(xié)同推進訴源治理,區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)建管委深入分析發(fā)案原因和監(jiān)管漏洞,向案發(fā)單位制發(fā)檢察建議書、風險提示函;聯(lián)合開展普法宣傳,送法進企業(yè),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,壓實安全生產(chǎn)主體責任,利用新聞媒體廣泛開展宣傳,營造全社會關(guān)注、防范安全生產(chǎn)風險氛圍。
靜安區(qū)檢察院副檢察長孫琳、區(qū)建管委副主任凌斌出席簽約儀式并開展座談。靜安區(qū)檢察院第二檢察部主任張忠平介紹了最高檢“八號檢察建議”的內(nèi)容,并結(jié)合近五年來辦理的危害生產(chǎn)安全案件,分析了建筑施工領(lǐng)域存在的隱患和問題,介紹了《工作辦法》的起草背景及主要內(nèi)容。
凌斌對區(qū)檢察院為安全生產(chǎn)和區(qū)域建設(shè)提供助力表示感謝。他簡要通報了靜安全區(qū)在建工程情況,并介紹了壓實安全生產(chǎn)責任、強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識、加強建設(shè)工程隱患排查等工作內(nèi)容。他表示對與靜安區(qū)檢察院的協(xié)作配合充滿期待,要與區(qū)檢察院加強溝通、團結(jié)協(xié)作,共同解決區(qū)域建設(shè)中的難點痛點問題;要積極配合檢察監(jiān)督,以監(jiān)督促規(guī)范,進一步提升行業(yè)監(jiān)管水平;要共同開展普法宣傳,提升全社會安全生產(chǎn)意識。
孫琳對區(qū)建管委的協(xié)作配合表示感謝。她指出,安全生產(chǎn)是底線,是區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志,區(qū)建管委積極履行監(jiān)管責任,在加強行業(yè)監(jiān)管、維護和保障建筑行業(yè)安全生產(chǎn)方面成效明顯。區(qū)檢察院既要履行打擊預(yù)防犯罪的職能,又要承擔保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的責任,在防范安全生產(chǎn)事故方面與行政機關(guān)目標一致。靜安區(qū)檢察院將以此次簽約為起點,進一步加強雙方交流協(xié)作、同向發(fā)力,深化、細化落實最高檢“八號檢察建議”,共同筑牢建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)防線。