無(wú)證并非違章,應(yīng)具體情況具體分析,現(xiàn)實(shí)中,即使屬于違章建筑,也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過(guò)罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償。至于如何補(bǔ)償,可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無(wú)證房屋的征收補(bǔ)償方案。
如果是因?yàn)楣怖娌鸪?,比如說(shuō)是因?yàn)樾藿▽W(xué)?;蛘呤切藿ㄡt(yī)院,或者是修建道路而拆除的情況下,是應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>
《國(guó)有土地上房屋征收與管理?xiàng)l例》第二十四條第二款明確規(guī)定了,征收拆遷中的違法建筑得不到補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證。違法建筑即是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建造的建筑物和構(gòu)筑物。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神和原則,應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、土地、執(zhí)法等部門(mén)對(duì)于未辦理相關(guān)手續(xù)的建筑物進(jìn)行認(rèn)定,特殊情特殊處理,認(rèn)定為合法的要給予補(bǔ)償,認(rèn)定違法的不予補(bǔ)償。
如果因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)違法拆除建筑物的,沒(méi)有嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制法規(guī)定的程序,去拆除建筑物的,導(dǎo)致所有權(quán)人不能夠?qū)τ诮ㄖ杀具M(jìn)行回收的,也會(huì)存在一定的經(jīng)濟(jì)損失,這時(shí)候因?yàn)檫`法的行政行為造成的損失,也是要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的。
應(yīng)該區(qū)分集體土地征收和國(guó)有土地上房屋征收過(guò)程中,出現(xiàn)的拆違和專(zhuān)門(mén)組織的拆違行為。以拆違來(lái)促拆遷是明令禁止的,我們?cè)诖戆讣^(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)因?yàn)楸徽魇杖艘恢迸c征收主體,遲遲達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議,這時(shí)候征收主體可能就會(huì)對(duì)被征收人的房屋作出限期拆除決定書(shū),以認(rèn)定該房屋是違法建筑的形式,要求被征收人拆除。
如果遇到拆遷,有關(guān)部門(mén)以違建的形式下達(dá)拆除通知書(shū),或者是強(qiáng)制拆除決定書(shū),一定要認(rèn)真審查自己建筑物的事實(shí)情況,來(lái)區(qū)別分析對(duì)待,認(rèn)真分析,依法去維護(hù)自己的合法權(quán)益。
違法建筑雖得不到補(bǔ)償,但違法建筑人對(duì)建筑材料擁有合法的所有權(quán),基于物權(quán)法相關(guān)原則,拆遷方在拆遷過(guò)程中,需要對(duì)建筑物材料予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。此外,在判斷違法建筑是否需要補(bǔ)償時(shí),還要區(qū)分違法建筑物與違法建筑物上的土地使用權(quán)的差別。
如果土地使用權(quán)是合法取得的,即使建筑物屬于違法建筑物也需要保障違法建筑人對(duì)土地的合法權(quán)益,即符合此情形的拆遷方也需要給予違法建筑人一定的補(bǔ)償??傊词故沁`法建筑也并不意味著違法建筑人真的沒(méi)有補(bǔ)償。
在遇征地拆遷時(shí),一旦自身合法權(quán)益受損要勇于采取法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。在拆遷案件中,專(zhuān)業(yè)的律師至關(guān)重要。行政訴訟糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。如果您沒(méi)有與該主管部門(mén)協(xié)商好補(bǔ)償條件,可以咨詢(xún)征地拆遷律師,或者請(qǐng)律師介入,運(yùn)用法律知識(shí)與主管部門(mén)協(xié)商談判,爭(zhēng)取獲得公平、滿(mǎn)意的補(bǔ)償。