年產10萬噸農作物秸稈資源化利用與自動化處理示范項目已具備投產條件
近日，在王益區年產10萬噸農作物秸稈資源化利用與自動化處理示范項目現場，隨處可見醒目的安全生產標語，工人們分工明確、配合默契地調試設備，全力促進項目早日投產。項... 關鍵字：農作物秸稈 生態綠色循環。
8月5日，財政部對十三屆全國人大四次會議第9142號建議的答復進行了公布。分別從關于加快發行綠色債券解決補貼拖欠的建議、關于加快發行綠色債券解決補貼拖欠的建議、關于鼓勵為存量電站開發創新性金融產品的建議等三方面做了回復。
以下為原文
財政部對十三屆全國人大四次會議第1709號建議的答復
財預函〔2021〕42號
毛珍芳代表：
您提出的關于加大對國家重點生態功能區轉移支付力度的建議收悉，現答復如下：
一、關于持續加大重點生態功能區轉移支付力度
按照黨中央、國務院關于加快生態文明制度建設的要求，近年來，中央財政不斷完善轉移支付結構，加大相關轉移支付力度，支持地方開展生態文明建設。一是建立重點生態功能區轉移支付制度。為提高生態功能重要地區基本公共服務保障能力，支持地方做好生態環境保護，經國務院批準，2008年中央財政設立重點生態功能區轉移支付，通過明顯提高轉移支付系數、加計生態環境保護標準支出等方式，加大對重點生態功能區支持力度。2021年，中央財政下達四川省重點生態功能區轉移支付55.78億元，增幅達14.8%，增幅位居全國前列。二是通過均衡性轉移支付的“自動補償”機制予以支持。地方政府因生態保護、環境治理等形成的財政減收增支，在其他條件不變的情況下，標準收支缺口自動放大，享受的轉移支付規模也將相應增加，形成對這些地區生態修復成本的自動補償。2021年，中央財政已下達四川省均衡性轉移支付1236.89億元，比上年增加74.87億元。需要說明的是，均衡性轉移支付和重點生態功能區轉移支付均屬于財力性補助，中央財政切塊下達到省，省級財政可結合本省實際統籌安排用于生態保護和民生改善。
南昌市秸稈綜合利用率提高至92.88%
十三五期間，南昌市圍繞農作物秸稈綜合利用，制定出臺了一系列法規政策、補償機制、工作制度及技術規程，打造了一批具有南昌市地域特色的秸稈綜合利用典型模式，五料化利用... 關鍵字：農作物秸稈 綜合利用 燃料化利用。
二、關于完善補償核算機制
中央有關部門高度重視生態保護補償工作，采取了一系列舉措，積極推進生態保護補償機制建設，結合生態保護相關指標，健全生態保護補償相關核算機制。一是中央財政測算分配重點生態功能區轉移支付時，充分考慮當地基本公共服務保障需要，以生態功能重要地區財政收支缺口為基礎進行測算，并結合森林覆蓋率、生態保護紅線面積等因素，向生態功能重要地區傾斜。二是按照黨中央、國務院有關決策部署，生態環境部積極組織開展生態產品價值核算體系、流域生態保護補償基準和資金分配方法及獎勵政策研究，相關成果為推進生態保護補償機制提供技術支撐。三是生態環境部編制了《陸地生態系統生產總值（GEP）核算技術指南》轉發省級生態環境部門參考。
三、關于轉移支付資金“直接到縣”和資金配套
一是關于直達資金機制。按照黨中央、國務院決策部署，為確保新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，2020年，中央財政建立了直達資金機制，按照“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”的原則將有關轉移支付直接快速下達市縣基層。根據各類資金的特點，財政部分門別類確定了直達資金的范圍、細化了直達資金的流程，確保資金真正落實到市縣基層。需要說明的是，為充分調動省、市兩級政府的積極性，強化省、市兩級政府統籌全省、全市均衡發展的主體責任，直達資金范圍應科學合理，并非越大越好。
二是關于資金配套。近年來，結合中央與地方財政事權和支出責任劃分等財政體制改革，中央財政不斷完善預算管理制度，明確并規范地方配套政策。修訂后的預算法以及《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》（國發〔2014〕71號）均明確規定，上級政府在安排專項轉移支付時，除國務院規定應當由上下級政府共同承擔的事項外，中央在安排專項轉移支付時，不得要求地方政府承擔配套資金?！秶鴦赵宏P于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》（國發〔2016〕49號）也強調，屬于中央的財政事權，應當由中央財政安排經費，中央各職能部門和直屬機構不得要求地方安排配套資金。
下一步，中央財政將按照黨中央、國務院有關決策部署，繼續研究完善有關轉移支付辦法，加大對地方轉移支付力度，指導省級財政部門健全省對下轉移支付制度，加大對基層市縣的補助力度，引導基層政府保護生態環境和改善民生。
感謝您對財政工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。
聯系單位及電話：財政部預算司010-68551416
財政部
2021年6月25日
秸稈熱解氣化燃燒項目獲得60萬元扶持資金 2021年安徽省科技重大專項擬立項項目公示
近日，安徽省科技廳公示2021年安徽省科技重大專項擬立項項目，其中秸稈熱解氣化燃燒關鍵技術與裝備研制及工程示范項目獲得60萬元省級扶持資金。以下為原文關于202... 關鍵字：安徽省 秸稈熱解 氣化燃燒。
