目前“一戶一田”政策已經(jīng)在陜西、安徽、廣東、江蘇、河北、山東、湖北等地小范圍開(kāi)始試點(diǎn),而前段時(shí)間國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,也就是俗稱的中央一號(hào)文件。在文件中明確指出要引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
有句俗話說(shuō)的好:補(bǔ)丁地巴掌田。大型機(jī)械作業(yè)難。斜尖子地埂多,種植管理費(fèi)用高。藥亂打、肥亂施,一輪灌水跑斷腿。不好旋不好耙,為爭(zhēng)地邊去打架。其實(shí)這也是山區(qū)農(nóng)村農(nóng)民種地的真實(shí)現(xiàn)狀,例如云貴川以及湖南等地,都是多山地區(qū),一般種糧食的田還沒(méi)有屁股寬,收割水稻的時(shí)候都不好轉(zhuǎn)身,更不用說(shuō)進(jìn)入進(jìn)去機(jī)器設(shè)備了。
對(duì)此,要總結(jié)各個(gè)地方以往“小田變大田”的經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)戶自愿的前提下,破解農(nóng)村土地分散化、碎片化、農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力不足等難題。也要因地制宜、大膽探索出一條能夠提升土地產(chǎn)出效益、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的道路。其中源自江蘇省鹽城市農(nóng)村改革創(chuàng)新實(shí)踐的“小田變大田”經(jīng)驗(yàn)做法被納入2023年的中央一號(hào)文件當(dāng)中。相信預(yù)計(jì)不久的將來(lái)“一戶一田”政策將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,農(nóng)民朋友早做準(zhǔn)備。
那“一戶一田”政策究竟有哪些好處呢?筆者整理了下,大概有以下三點(diǎn)好處,僅代表個(gè)人觀點(diǎn),大家僅供參考。第一,應(yīng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民老齡化,種地?zé)o人的局面。真正生活在農(nóng)村的小伙伴應(yīng)該了解,現(xiàn)在農(nóng)村基本沒(méi)多少人種田了。就算有也只是原來(lái)的那一批50、60后的老人,現(xiàn)在基本都60歲以上了,體力活都很難吃得消了。這樣一來(lái)糧食產(chǎn)量和農(nóng)村的地由誰(shuí)來(lái)種是個(gè)大問(wèn)題,基于這種情況,就只能規(guī)模化、機(jī)械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)化來(lái)生吃,在建設(shè)種糧入手的情況下還能提高產(chǎn)能可以說(shuō)是兩全其美的選擇。
第二點(diǎn),有利于耕地使用的最大化以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的高效化。因?yàn)樵谵r(nóng)村基本上每家每戶都是有耕地的。如果將原來(lái)的地界、過(guò)道推平,對(duì)耕地可以達(dá)到一個(gè)最大化的利用。另外就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的高效化,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,都是各掃門前雪,家家戶戶買農(nóng)藥化肥,各方面都需要大量的成本。如果統(tǒng)一管理的話,不管是時(shí)間還是金錢上都大大的降低了生產(chǎn)成本。
第三點(diǎn),有利于保護(hù)耕地紅線。如果國(guó)家沒(méi)有類似的政策,等老一輩種地的人去世之后,新一代的年輕人又不會(huì)種地。只會(huì)造成大量的農(nóng)村耕地荒化,對(duì)我國(guó)耕地百害而無(wú)一利。因此筆者個(gè)人覺(jué)得“一戶一田”政策還是利大于弊的。
不過(guò)農(nóng)民朋友也不要太過(guò)于擔(dān)心,雖然“一戶一田”政策已經(jīng)在不少的地方開(kāi)始試點(diǎn)。但是它流轉(zhuǎn)的要求是很嚴(yán)格的。首先試點(diǎn)改革是根據(jù)“三個(gè)不變?cè)瓌t”來(lái)試點(diǎn)的。第一點(diǎn),堅(jiān)持承包關(guān)系不變,第二點(diǎn),遵循土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,以二輪土地承包為基礎(chǔ),明確農(nóng)戶每戶現(xiàn)有承包土地具體數(shù)額,確保換地后承包面積不變第三點(diǎn)。另外還有充分尊重群眾意愿,不愿意的不能流轉(zhuǎn)等等。
例如安徽省宿州市泗縣墩集鎮(zhèn)進(jìn)行“一戶一田”試點(diǎn),花了一年多的時(shí)間才將全縣61014塊小田變成16571塊,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、機(jī)械化作業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果你是農(nóng)民,你會(huì)考慮將手里的耕地流轉(zhuǎn)出去嗎?為什么呢?好了,今天的文章就寫(xiě)到這里了。大家對(duì)于2023年中央一號(hào)文件:土地歸整,小田變大田這件事情怎么看,有什么想說(shuō)的可以再下方評(píng)論區(qū)留言,大家一起參與討論。