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    國(guó)辦印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》 深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管

       日期:2023-02-27     來(lái)源:建筑資訊網(wǎng)     瀏覽:353     評(píng)論:0    
    核心提示:國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)明確:2023年年底前,建立跨部門(mén)綜合監(jiān)
     國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)明確:2023年年底前,建立跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,在部分領(lǐng)域開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管試點(diǎn),按事項(xiàng)建立健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度,完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。到2025年,在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式,大幅提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序、市場(chǎng)活力充分釋放。

      《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管體制機(jī)制,確定跨部門(mén)綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單。行業(yè)主管部門(mén)或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱“行業(yè)主管部門(mén)”)要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)梳理需實(shí)施跨部門(mén)綜合監(jiān)管的重點(diǎn)事項(xiàng),對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動(dòng)等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域及新興領(lǐng)域中涉及多部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng),要積極開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要明確本地區(qū)跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)。2023年年底前,各地區(qū)各部門(mén)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施清單管理和動(dòng)態(tài)更新。

      要明確跨部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任分工。行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依照法律法規(guī)、“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單,逐項(xiàng)明確跨部門(mén)綜合監(jiān)管事項(xiàng)責(zé)任分工。對(duì)行業(yè)主管部門(mén)不明確、監(jiān)管邊界模糊、監(jiān)管責(zé)任存在爭(zhēng)議的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,與之相關(guān)的各部門(mén)都要主動(dòng)履職、密切配合,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白;同時(shí),要按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的主要行為特征,會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)對(duì)其研判定性、明確監(jiān)管職責(zé)。

      要完善跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度規(guī)則。各地區(qū)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管政策的協(xié)同性、有效性和可操作性,既要防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,又要避免政策疊加造成不利影響。

      要健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管工作機(jī)制。行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管需要,建立健全協(xié)同高效的跨部門(mén)綜合監(jiān)管工作機(jī)制,明確議事會(huì)商、情況通報(bào)等工作要求,有效整合監(jiān)管資源,統(tǒng)籌監(jiān)管政策制定,督促監(jiān)管責(zé)任落實(shí),推動(dòng)監(jiān)管信息共享,組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。

      摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2023.02.20宗邊

     
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