分值構成

(總分100分)

技術標：項目管理組織方案：9分

經濟標：工程總承包報價：89分

商務標：項目管理機構：2分

工程業績：0分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

工程總承包報價（89分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（87分）

1.評標基準值計算方法的確定

采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標報價評審’中方法五（ABC合成法）作為評標基準價的計算方法，或者在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定評標基準價的計算方法。評標價等于評標基準價的得滿分， 每低于評標基準價1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

?方法一：以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同)的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時， 去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相 同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件>4家時，則次低報價作為投標平均價A)。

評標基準價=A×K,K 值在開標時由招標人隨機抽取確定，K 值的取值為95%、96%、97%、98%。

?方法二： 以有效投標文件的評標價算術平均值為A 〔當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；

當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件>4家時，則次低報價作為投標平均價A), 招標控制價為B, 則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值為65%、66%、67%、68%、69%、70%、71%、72%、73%、74%、75%、76%、77%、78%、79%、80%、81%、82%、83%、84%、85%;K1 的取值為95%、96%、97%、98%，Q1、K1 值在開標時由招標人隨機抽取確定。 K2 的取值范 圍，建筑工程為90%～100%,裝飾、安裝為88%～100%,市政工程為 86%～100%, 園林綠化工程為84%～100%,其他工程88%～100%。 K2=95%。

□方法三： 以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

□方法四： 以合理最低價作為評標基準價。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單 價子目(指單價)、單價措施項目清單綜合單價子目(指單價)、總價 措施項目清單費用(指總費用)、其他項目清單費用(指總費用)等所有報價由低到高分別依次排序。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項(四舍五入取整，投標報價相同的均保留)和最低的20%項(四舍五入取整， 投標報價相同的均保留)后進行算術平均；當有效投標文件4-6家時， 剔除各報價中最高值(最高值相同的均剔除)后進行算術平均；當有 效投標文件>4家時，取各報價中的次低值。將上述計算結果按計價 規范，分別計算生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規費、稅金，得出總價A。

評標基準價(合理最低價)=A×K

K 值建筑工程為97%～93%,裝修、安裝工程下浮范圍為95%～90%, 市政工程下浮范圍為93%～88%,園林綠化工程下浮范圍為92%～85%,

其他工程下浮范圍為95%～90%,各地可根據情況適時對下浮范圍進行調整。招標人需在招標文件中明確具體下浮區間。項目具體下浮率根

據招標文件規定的下浮區間在開標時抽取，或者在招標文件中明確確定固定下浮率(下浮率取整)。

2.特殊情形下，評標基準價調整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標文件進行評審時發生的錯誤。投標人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標人、投標人對評標結果產生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

投標報價合理性（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；

3．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。

說明：1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

2

項目管理組織方案（9分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。

2.設計管理方案（2分）

1．對項目解讀準確、設計構思合理。

2．設計進度計劃及控制措施。

3．設計質量管理制度及控制措施。

4．設計重點、難點及控制措施。

5．設計過程對工程總投資控制措施。

3．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。

4．施工平面布置規劃（1分）

對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置及施工現場文明施工等內容進行評分。

5．施工的重點難點（1分）

對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。

6．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。

7．新技術、新產品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。

8．建筑信息模型（BIM）技術（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分。

注：

1．招標人可根據項目的實際情況選擇增加上述各評分因素，但“評審項”分值不得調整；也可在招標文件中細化明確評分標準的內容，但一般不得突破各評分因素的規定分值。

2、項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超過1頁扣0.5分。

3．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

3

項目管理機構（2分）

1、工程總承包項目經理具有國家一級注冊建筑師注冊證書；建筑工程專業一級注冊建造師【且取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證有效期內）】；市政工程專業一級注冊建造師【且取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證有效期內）】；國家注冊一級造價師（舊版為注冊造價工程師）；房屋建筑工程專業注冊監理工程師（國監）；工程類高級工程師職稱，有一個得0.25分，本項最多得1分。

2、除工程總承包項目經理外，投標人為項目配備的其他相關人員如下（1分）：

（1）施工負責人1名：具有建筑工程專業一級注冊建造師【且取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書》（B證有效期內）】得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分。如工程總承包項目經理是注冊建造師，可以兼任施工負責人；

（2）設計負責人1名：具有一級注冊建筑師執業資格得0.05分；具有工程類正高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（3）建筑專業負責人1名：具有一級注冊建筑師執業資格得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（4）結構專業負責人1名：具有一級注冊結構工程師執業資格得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（5）給排水專業負責人1名：具有注冊公用設備工程師（給水排水）執業資格得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（6）電氣專業負責人1名：具有注冊電氣工程師（供配電）執業資格得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（7）暖通專業負責人1名：具有注冊公用設備工程師（暖通空調）執業資格得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（8）巖土專業負責人1名：具有注冊土木工程師（巖土）執業資格得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分；

（9）景觀專業負責人1名：具有景觀專業高級工程師職稱（如職稱證書未能體現專業以畢業證書為準）得0.1分；

（10）造價專業負責人1名：國家注冊一級造價師（舊版為注冊造價工程師）得0.05分；具有工程類高級工程師職稱得0.05分，本項最多得0.1分。

注：（1）如工程總承包項目經理是注冊建造師，可以兼任施工負責人，其他項目管理機構人員不可互相兼任，否則兼任的均不得分。

（1）一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市【2021】40號中華人民共和國住房和城鄉建設部 http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html 。

（2）以上人員的注冊證書、職稱證書和社保部門出具加章的2022年11月1日以來連續六個月（含）以上養老保險證明原件的掃描件上傳到投標人認為需要提供的其他材料中。

注：相關證書原件掃描上傳作為得分依據。

4

工程業績（0分）

1．投標人類似工程業績（≤1分）

/

2．工程總承包項目經理類似工程業績（≤1分）

/

注：1.類似工程執行蘇建規字〔2017〕1號文的相應規定，招標文件中應當明確投標人和項目經理承擔過單個類似及以上工程的分值。

2.投標人以聯合體方式承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。

3.本次以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭方承擔過的類似工程業績加分。