1、招標條件

連云港市贛榆區城頭鎮塔林村村民委員會 的 城頭鎮塔林村農房改善配套基礎設施建設工程 已由 贛行審備〔2023〕323號 文批準建設，建設資金來自 財政 ，現已落實。 城頭鎮塔林村農房改善配套基礎設施建設工程 已具備招標條件，現對該工程進行公開招標, 投標人的資格審查采用資格后審方式。 江蘇守正工程項目管理有限公司 （招標代理機構）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：城頭鎮塔林村農房改善配套基礎設施建設工程；

2.2 標段名稱：城頭鎮塔林村農房改善配套基礎設施建設工程；

2.3 標段編號：3207212306050001001001

2.4 工程地點：城頭鎮塔林村

2.5 工程規模：新建砼道路、路燈工程等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

2.6 工期要求：60日歷天,計劃開工日期：2023年08月01日，竣工日期：2023年09月30日(實際開工日期以招標人的指令為準)；

2.7 質量要求：執行國家現行驗收標準，等級為合格；

2.8 最高投標限價：2534192.08元,投標報價不得超過最高限價，否則視為無效投標；

2.9 本工程招標范圍為：新建砼道路、路燈工程等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

3.2 申請人需要滿足的資質類別及等級為： 建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，并取得企業安全生產許可證（有效 的 ）；

3.3 擬選派項目負責人執業資格要求： 建設行政主管部門核發的市政公用工程專業貳級注冊建造師及以上資格，并具有安全生產考核合格證書（B類）（有效 的 ）；

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4本工程 不接受 聯合體投標；

3.5資格預審申請人或投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6符合法律、法規規定的其他條件：

（1）本工程招標工作執行連清辦【2011】9號、蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、連清辦【2013】6號文、蘇清辦【2013】10號、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、連清辦【2019】3號、連清辦【2020】3號、蘇清辦【2020】2號、連清辦【2021】3號、蘇清辦【2021】5號、蘇清辦【2022】17號等文件，凡是出現在上述文件中的投標單位和項目經理，且未解禁的報名時將不予受理。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、蘇建招函〔2017〕12 號、連建管函[2021]202、連建發[2021]338號執行。對項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質、申請材料的真實性、投標人企業及項目經理未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）

投標人、法定代表人、項目經理無行賄犯罪記錄（格式詳見招標文件投標人承諾書）。

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。

（3）本工程執行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號、蘇建函建管【2022】387號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）；

（4）投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供社會保險繳納證明

(社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2023年01月至 2023年06月，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可，如是退休人員仍在執業有效期內的需提供單位有效的聘用合同及退休證明)，投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程《含異議質疑、投訴)；

（5）本項目執行“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦【2018】23號文件的要求。懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（6）本工程執行省住房和城鄉建設廳《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》[2018]第6號、連建發[2019]182 號、蘇建招辦[2022]2號，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處在不合格狀態。企業資質動態監管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（7）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

本項目依據蘇建招辦【2015】6 號文的要求，不再接收和查看書面原件，請投標人完善誠信庫及時上傳更新相關資料。

4、招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2023年07月14日至2023年07月19日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網。

4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員： 黃工:15896100880 朱工:15161373079 張工：18505182641

5、投標截止時間

5.1 投標截止時間為： 202 3 年 07 月 26 日 上午 09 時 00 分（北京時間）。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）。

特別提醒：為落實省級相關部門不見面開標交易模式。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。

6、資格審查

本次招標采用 資格后審 方式進行資格審查，具體資格審查內容詳見招標文件第三章資格審查標準。

7、評標辦法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人超過20家時，采用以下兩種評標入圍方式，開標時由招標人的法定代表人或授權委托人在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

評標入圍方式：

方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量*G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數量計取。

方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過抽簽隨機確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標人進入后續評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量(含 G1、G2 去除的數量)計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：當除確認存在評委計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

根據蘇建規字[2017]1 號精神，以及省招標辦關于印發《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦[2017]7 號）文件規定：招標人可以選擇方法五（ABC 合成法）作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數，由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定。

7.3 投標報價（100 分）

經評審的投標報價得分采用百分制，即滿分為 100 分。等于基準價的得滿分 100 分。

（1）評標價高于評標基準價1%，扣0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（2）評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人(需攜帶授權委托及身份證)在不見面交易系統視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價。

7.4 評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人(需攜帶授權委托及身份證)在不見面交易系統視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】，招標控制價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2；

Q2=l-Ql，Q1 取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1 取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范圍，建筑工程為 90%～100%，裝飾、安裝為 88%～100%，市政工程為 86%～100%，園林綠化工程為 84% ～100%，其他工程 88%～100%；

本項目招標K2取值為：92%

Q1、K1值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人(需攜帶授權委托及身份證)在不見面交易系統視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定，評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

說明：

（1） 除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

（2）本次招標執行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：評標價等于評標基準價的得滿分，評標相對評標基準價每低 1%的所扣分值 0.6 分，每高 1%的所扣分值為負偏離扣分0.9分，偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

8、其他注意事項：

8.1本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。

8.2投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

8.3電子標書制作：

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建

招辦【2018】2號文規定的示范文本格式；

投標人請到連云港市公共資源交易網“7.0投標人”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件；

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

注：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司及廣聯達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

9、發布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網、 連云港市公共資源交易中心網 上同時發布。

10、聯系方式

招標人名稱：連云港市贛榆區城頭鎮塔林村村民委員會

地址：贛榆區城頭鎮塔林村

聯系人：劉主任

電話：0518-80708882

招標代理機構：江蘇守正工程項目管理有限公司

地址：贛榆區云昇廣場B區三樓

聯系人：張工

電 話：15151215729

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌洲東路9號3號樓

中國金融認證中心地址：

連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口

江蘇省國信數字科技有限公司地址：

連云港市海州區凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口

密碼鎖激活：登錄網站：連云港市公共資源交易網